的会党势力、以家族为依仗的恶豪劣绅、聚众建寨的土匪以及对现有政权不服从的山里土司后人和寨老款首的清理力度，将他们本人和直系亲属的田地没收，优先分给待安置土地的军政人员。这样一来，既巩固了政务委员会的威信，有助于百姓安居乐业，也能腾出足够的土地解决 18 万人的土地安置问题。”

周承佑听后，点头表示赞同：“这个办法可行。而且去年我们已经进行了重大税务改革，从爷爷生日，也就是 1921 年农历 2 月 6 日开始，湘西全面废除人头税，只按照田产、工商业活动、个人收入收税，还启动了为期一年的人口、土地、工商活动全面普查。凡是私自收人头税、隐瞒人口土地的，除了相应处罚，还要没收其本人和直系亲属名下所有田产，这些田产也可以补充到分配土地中。”

关乎自己利益，官僚集团一向高效， 众人纷纷表示认可，“惩恶除害” 行动就此初步定了下来。

然而，随着人口和土地普查的深入，以及之前对不良势力的严打，各地的奸商恶霸、会党分子等纷纷逃窜，涌入大山中的土匪山寨，与土匪合流，导致湘西的匪患愈发严重。其中，杨永清、陈汉章、唐大王、姚大榜这几股土匪势力最为猖獗，他们烧杀抢掠，无恶不作，成为了湘西稳定的巨大威胁。

对于这群恶贯满盈的土匪，周青云是准备把他们当日本人整。

杨永清，1886 年出生于湖南芷江，盘踞在芷江西部边缘的天雷山一带。他曾在清末湘西巡防营当过兵，后来周绪瑞掌权后对军队进行改造，严明军纪，杨永清无法适应，便脱离军队回到家乡。回到老家后，他游手好闲，嗜赌如命，有一次在赌场输光了所有身家，竟然割下自己大腿上的肉当筹码继续赌，是当地出了名的狠人。后来，他拉拢了一伙清末的逃兵和地痞流氓，在天雷山聚众为匪。

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！