议事厅内的空气，仿佛凝固成了冰。

田畴与几名武将脸上那股建功立业的狂热，在韩宇平静而坚决的话语面前，如同被一盆冷水当头浇下，迅速冷却，只剩下愕然与不解。

公孙瓒大败，幽州唾手可得，这等千载难逢的良机，主公竟然视而不见？

“主公，末将愚钝。”一名虎贲骑的校尉忍不住抱拳，瓮声瓮气地说道，“袁绍主力正与公孙瓒的残部在冀州纠缠，其后方空虚，我军此刻出兵，只需月余，便可尽占幽州全境。待我军消化了幽州的人口与地盘，实力大增，届时再与袁绍争锋，岂不更具优势？”

这番话，道出了在场所有武将的心声。他们是军人，军人的天职，便是开疆拓土。

韩宇没有动怒，他只是缓缓走到巨大的沙盘前，目光，却没有落在代表幽州的那片区域，而是落在了代表着北疆三郡的根据地之上。他的心神，沉入了那只有他能看见的“势力”面板。

【资源储备】：粮食（127万石）、铁矿（高）、木材（中）、军械（储备量：可装备一万五千人）……

【月度消耗】：粮食（-8万石）、军饷（-3500金）……

【预估】：若对幽州发动全面战争，预计每月粮食消耗将增至25万石，军械损耗超过五成，若与袁绍主力爆发冲突，伤亡数字将……

一连串冰冷的数据，在韩宇的脑海中流淌而过。

他收回心神，拿起一根细长的木杆，轻轻点在了沙盘上那片代表着“建设兵团”新生城的区域。

“诸位，请看这里。”他的声音，沉稳而有力，“这里，有近五万名刚刚归心的‘新北疆人’。他们，是我北疆未来数年，最重要的根基。但一场瘟疫，几乎将他们摧毁。这说明了什么？”

他环视众人，继续道：“这说明，我们的根基，还很脆弱。我们有精兵，有利刃，但我们的‘家’，还只是一座随时可能被风雨吹垮的茅屋。此刻，我们最该做的，不是拿着家里最后一块干粮，去和邻居争夺一块荒地，而是应该关起门来，将我们的茅屋，建成一座坚不可摧的城堡！”

他将木杆重重地顿在沙盘之上，发出一声闷响，也敲在了每个人的心上。

“我决定，自今日起，启动‘安平计划’！”

“以‘新生城’为基础，我要在无终县以南，这片广袤的河谷平原上，建起一座全新的城池！一座能够容纳二十万人口，拥有最完善的排污系统、最坚固的城防、最合理的民居与坊市规划的……‘安平城’！”

“这座城，将是我北疆所有工匠的最高杰作，是我建设兵团的荣耀勋章，更是我们所有北疆军民，未来最安稳的家园！我要让天下所有流离失所的百姓都知道，在这乱世之中，只有我北疆，才有真正的安宁与平和！”

韩宇的声音，充满了难以抗拒的感染力。他没有讲太多争霸天下的大道理，而是描绘了一幅所有人都向往的、关于“家”的蓝图。

原本还心有不甘的将领们，此刻，眼中的狂热渐渐褪去，取而代之的，是一种更为深沉的、名为“归属感”的光芒。他们是战士，但他们首先，也是人。他们也渴望一个安稳的家。

“传我将令！”韩宇的声音，变得不容置疑。