曾任济南相的曹操，最明白治理地方的艰难。

隐匿人口、 ** 污吏、地方豪强、世家大族，每一项都是施政路上的拦路虎。

如何周旋其中，最能检验为政者的本事。

政令试错的代价，往往沉重得难以承受。

就连颁布政令本身，都需要付出相应代价。

如何使政令畅通无阻，如何让政令取得实效，这是世家大族与曹操这等顶级豪强绝不外传的秘术。

或许世间偶有天才无师自通，但毕竟是凤毛麟角。

世家大族能够长盛不衰，

绝不只是靠着诗书传家，也不仅是世代簪缨。

这些都只是表象。

真正支撑世家屹立不倒的，

是他们代代相传的为政智慧与驭人**。

这才是他们安身立命的根本。

毋庸置疑。

此刻陈渡突然论及政事财赋......

曹操如同白日见鬼般直勾勾盯着陈渡。

这世上真有无所不通的奇才？

他恍惚间狠狠掐了自己一把。

真实的痛感证实眼前并非幻觉。

陈渡看着曹操失态的模样，轻笑颔首：

正是。

政事与财赋。

先说财赋。

主公英明，当知兵戈之争实为粮草之争。

若无充足物资支撑，纵有虎狼之师也难以纵横天下。

青州在黄巾祸起前，人口约三百万之数。

（

“虽不及荆州六百万，冀州、益州、豫州的五百万，也不比扬州四百万。

“但青州人口远超并州、凉州、交州，稍胜幽州，与司隶相当。

“充足的人口为青州赋税打下根基，此乃第一利。

“其二，青州有他州不及的天然优势——

“此处拥有天下最长的海岸线，最广袤的滩涂，更兼风调雨顺。

“凭此天时地利，青州可借鱼盐之利快速积累财富，将他州甩在身后。”

“当年管仲佐齐桓公，正是靠鱼盐之利使齐国强盛，助桓公成就霸业。

“汉武帝推行盐铁专卖，国库由此充盈，方能支撑对匈奴的连年征战。”

“且慢。”曹操突然打断道，“海岸、滩涂、气候与鱼盐何干？

“煮海盐只需取水煎熬，何须这些条件？”

陈渡先是一愣，随即失笑。

他忘了向曹操说明关键：此时制盐皆用煎卤法，无论海盐井盐。

直到明代，晒卤法才横空出世，使盐价骤降。

煎盐法千年未变，缘由有二：

其一，**长期垄断盐业，毫无改良意愿。

其二，晒盐需大片平地，内地良田尚且不足，岂能腾出空地晒盐？

即便是晒盐法诞生后，仍历经数百年才发展到直接曝晒海水的高级阶段。

而现行的煎盐法，需投入巨量人力与柴草。

“柴米油盐”中，“柴”居首位并非偶然——