双印加身的明黄绢帛，带着墨迹的余温和印泥的微腥，被苏晨小心翼翼地折叠好，贴身藏入最里层的内袋。

那沉甸甸的触感紧贴着心脏，带来一种前所未有的、冰冷的踏实感。

生门已经留下 至少，在完成血诏任务之前，苏晨暂时安全了。

苏晨抬起头，迎向龙案后女帝沐婉晴那双依旧冰冷、却少了些暴戾、多了几分审视与探究的凤眸。

那双眼睛里，有被逼妥协的余怒，有对未知计策的期待。

更深处，还藏着一丝连她自己都未曾察觉的对眼前苏晨妖孽的忌惮与依赖。

“陛下。”苏晨的声音恢复了平日的清朗，带着一种尘埃落定后的从容。

“江南之事，盘根错节，需徐徐图之，待时机成熟，臣自有方略。眼下……当务之急，是北境突厥之患。”

苏晨顿了顿，目光扫过御书房悬挂的巨大北境舆图，眼神变得锐利而专注：

“突厥之患，其根在草原。”

“草原苦寒，地瘠民贫，以游牧为生。其兴也勃焉，其亡也忽焉。强盛时，控弦数十万，铁蹄踏破山河；衰弱时，部族离散，牛羊冻毙，为求活路，必生南下劫掠之心！”

“今冬酷寒，草原雪灾，牛羊冻死无数。突厥诸部，如饿狼环伺，玉门关外十五万大军，便是他们眼中最肥美的猎物！此乃天时、地利、人和皆不在我之危局！”

女帝微微颔首，苏晨的分析一针见血，与她掌握的情报完全吻合。她身体微微前倾，追问道：“如何解？”

苏晨伸出三根手指，在女帝灼灼的目光注视下，清晰有力地吐出三个字：

“上、中、下三策！”

“请陛下……择一而行！”

“上策：釜底抽薪，化狼为犬！”

苏晨的声音带着一种奇异的穿透力，仿佛能洞穿时空：

“核心：经济捆绑！文化渗透！分而治之！”

“具体：”

“一、开边市！ 在玉门关外百里，择一水草丰美、地势险要之处，设立‘榷场’！允许突厥各部与我大周商人互市！但！ 只准交易我大周指定之物！”

“何物？”女帝追问。

“羊毛！皮革！乳酪！”苏晨斩钉截铁，“突厥盛产此三物，而我大周……有庞大的需求。尤其是羊毛，陛下可知，若能将突厥羊毛大量收购，纺线织布，其保暖性远胜麻葛。可制冬衣、军毯、帐篷！利润十倍于丝绸！”

“二、技术输出！ 派精通畜牧、兽医、毛纺之匠人（可伪装成商人），入草原各部，传授更先进的圈养、剪毛、鞣制皮革技术！助其提高产量！目的？ 让他们尝到甜头！让他们依赖边市！让他们知道……养羊剪毛卖钱，比南下劫掠……更安全！更稳定！获利更丰！”

“三、分化瓦解！ 重点扶持草原上势力较弱、与王庭（突厥可汗）关系不睦的部落。给予其更优惠的贸易条件。”

“甚至暗中提供少量、不易追查的精铁武器（箭头、小刀），助其壮大。目的？ 挑起草原内斗，让突厥王庭疲于应付内部纷争，无力南顾。”

“四、文化渗透， 允许边市开设茶楼、酒肆（限量供应低度酒）、甚至戏班子，传播大