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设计阶段，祁国栋提出“三个一”

理念：“一扇暖心之门、一条绿色通道、一站式服务”

。

他邀请清华大学公共管理学院专家团队参与设计，还特别请来有上访经历的群众代表提意见。

有一次设计方案评审会上，专家建议采用高档建材。

祁国栋摇头：“不要豪华，要实用；不要气派，要温馨。

群众是来解决问题的，不是来参观的。”

一位曾经上访过的老教师提议：“能不能设个阅读角？等待的时候可以看看书，心情也能平静些。”

这个建议被立即采纳。

施工期间，祁国栋几乎每天都要去工地。

他现洗手间设计不够人性化，立即要求整改：“要多考虑老人和残疾人的需求！”

孙陆雨则主抓流程再造。

他组织开了“智慧信访”

系统，实现网上预约、进度查询等功能。

“要让数据多跑路，群众少跑腿。”

他说。

然而，改造过程并非一帆风顺。

有老干部质疑：“花这么多钱装修信访局，是不是形象工程？”

祁国栋在老干部座谈会上诚恳回应：“这不是形象工程，是民心工程。

信访局是党委政府联系群众的桥梁，桥梁破旧了，怎么能畅通沟通？”

最棘手的是资金问题。

财政确实紧张，祁国栋不得不四处“化缘”

。

他亲自跑省里争取专项资金，动员企业捐款，甚至拿出自己的工资带头捐赠。

黄莉雅知道后，毫不犹豫地支持：“我书店这个月的盈利也捐出来。

这是好事，我支持你！”

一个月后，改造工程遇到最大难题——邻居单位不同意外立面改造，担心影响采光。

祁国栋没有强行施压，而是三次登门沟通，最终拿出让对方满意的方案。

“书记，您何必亲自跑，让我们去就行了。”

工作人员劝他。

祁国栋认真地说：“尊重群众，就要从尊重每一个人的诉求开始。”

改造进入最后阶段时，祁国栋特意安排工作人员回访曾经的上访群众，听取他们的建议。

许多人都感动不已：“没想到领导这么重视我们的意见！”

终于，三个月期限到了。

全新的信访局即将启用。

祁国栋却提出：“先请群众来验收。”

开业前一天，他邀请了一批特殊的“验收官”

——包括那位坐轮椅的老人、那位老教师，还有经常上访的群众代表。

走进焕然一新的信访局，大家都惊呆了。

明亮宽敞的接待大厅、舒适的等候区、隐私保护的接待室、无障碍设施齐全的卫生间，还有温馨的阅读角和母婴室。

“这里好像银行大厅！”

有人惊叹。

“比银行还好呢！

看，还有饮水机和手机充电站！”

那位坐轮椅的老人激动地试着无障碍通道：“太好了！

以后我可以自己来了！”

祁国栋仔细询问每一个细节：“椅子舒不舒服？标识清不清